廣西完善促進消費體制機制進展情況新聞發布會
廣西完善促進消費體制機制進展情況新聞發布會召開

自治區政府新聞辦公室于2021年7月30日(星期五)16:00,在廣西新聞發布廳舉行廣西完善促進消費體制機制進展情況新聞發布會,邀請自治區發展改革委黨組成員、總經濟師熊祥忠,自治區商務廳黨組成員、副廳長黃毅,自治區市場監管局二級巡視員陸清,介紹有關情況并回答記者提問。發布會由自治區政府新聞辦副主任薛彬主持。

現場實錄 視頻

廣西完善促進消費體制機制進展情況新聞發布會

時 間:2021年7月30日16:00

地 點:南寧市民族大道112號廣西新聞發布廳

出席人員:

自治區發展改革委黨組成員、總經濟師 ?熊祥忠

自治區商務廳黨組成員、副廳長 ?黃毅

自治區市場監管局二級巡視員 ?陸清

主持人:

自治區政府新聞辦副主任 ? 薛 ?彬

16:00


薛 彬:

女士們、先生們:

大家好!歡迎出席自治區政府新聞辦新聞發布會。

消費在我國經濟發展當中發揮著基礎性作用。近年來,自治區黨委、政府順應居民消費提質轉型升級新趨勢,依靠改革創新,破除體制機制障礙,實行鼓勵和引導居民消費的政策,提振居民消費信心,提升居民消費能力,推動廣西消費實現較快增長。今天,我們請來了自治區發展改革委總經濟師熊祥忠先生,自治區商務廳副廳長、新聞發言人黃毅先生,自治區市場監管局二級巡視員陸清先生,請他們向大家介紹廣西完善促進消費體制機制工作相關情況,并回答記者朋友們的提問。

首先,有請熊祥忠先生作介紹。

16:00


熊祥忠:

女士們、先生們,新聞界朋友們:

大家下午好!很高興和媒體朋友們見面,借此機會感謝各位長期以來對廣西完善促進消費體制機制工作的關注和支持。自治區黨委、政府高度重視廣西完善促進消費體制機制推進工作,穩定重點領域消費,挖掘消費新增長點,提振居民消費信心,推動全區消費實現較快增長。2021年1-6月,全區社會消費品零售總額4147.84億元,同比增長18.6%,比2019年同期增長8.2%。其中,城鎮、鄉村消費品零售額分別同比增長18.4%、19.8%。下面,我從幾個方面做介紹。

一、進一步放寬服務消費領域市場準入

按照“非禁即入”的原則,積極放開旅游、文化、體育、健康、養老、家政教育等領域的服務消費市場準入。2021年上半年,旅游方面,全區共接待國內游客4.37億人次,同比增長144.5%;實現國內旅游消費4933.91億元,同比增長149.4%。廣西國內旅游人次、消費恢復分別比全國平均水平高25.5和29.4個百分點。體育方面,打造民族傳統體育賽事、節慶活動品牌,2021年“三月三”期間,線上線下舉辦各類體育賽事活動642項,直接參與賽事活動人數65萬人次,累計參與觀看賽事活動群眾達168萬人次。

16:03


熊祥忠:

二、完善促進實物消費結構升級的政策體系

(一)大力發展住房租賃市場。實現三級網簽備案系統聯網,健全房地產行業誠信管理信息平臺。推動南寧、柳州、百色3個爭創自治區級住房租賃試點城市。

(二)促進汽車消費優化升級。開展新能源汽車推廣應用攻堅行動,應用水平邁入全國先進行列。全區新能源汽車總保有量已達15.7萬輛。建成新能源汽車專用停車位3.9萬個、充電樁2.2萬個、充電插座3.8萬個。

(三)發展壯大綠色消費。鼓勵商貿企業擴大綠色商品采購和銷售。桂林萬達廣場、南寧華潤萬象城等5家商業綜合體獲商務部綠色商場創建單位。推動廣西烹飪餐飲協會持續開展“廣西綠色餐廳”創建活動,推進商務領域塑料污染治理。

(四)擴大和升級信息消費。深入實施數字廣西信息通信基礎設施會戰三年行動計劃。2020年我區數字經濟規模達7267億元,增長10.2%,增速排名全國第8位。累計開通5G基站3萬多個,新增光纜13.4萬公里,物聯網用戶總數超2000萬。

(五)推動傳統商貿創新發展。打造15分鐘便民生活服務圈,推進216家品牌連鎖便利店升級改造,支持1200多家品牌便利店進社區。打造高品質城市消費商圈,推動南寧、桂林、柳州等市步行街改造提升和打造廣西美食“口碑街”,助推數字化街區改造,支持南寧、桂林爭創國際消費中心城市試點。推進“互聯網+流通”物流基礎設施建設,截至去年底,全區鐵路運營里程達5086公里,公路通車里程達11.7萬公里,沿海和內河港口綜合通過能力分別突破2.77億噸和1.22億噸,自治區級物流示范園區14個,A級物流企業達83家,冷庫總容量達158.4萬噸。

三、加快推進重點領域產品和服務標準建設

(一)深入實施“同線同標同質”工程。大力推進內外銷產品“同線同標同質”,推動我區優勢、特色技術標準上升為國家標準及國際標準。

(二)加強消費產品和服務標準制定與執行。制定各類消費產品和服務地方標準107項,創建15個國家級服務標準化試點單位,157個自治區級服務標準化試點。

(三)打造有影響力的廣西品牌。橫州茉莉花茶、柳州螺螄粉、百色芒果、桂林米粉等廣西品牌價值快速提升,“橫縣茉莉花茶”“橫縣茉莉花”綜合品牌價值達215.3億元,2020年“百色芒果”的搜索熱度在應季水果中排第一。

(四)建立健全消費后評價和監管制度。聚焦民生領域,加強監督抽查,抽查工業產品532批次,食品安全抽檢監測3萬批次。開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,累計查辦案件4506件。開展網絡商品交易綜合監測,監測網站網店、商品分別達37萬個次、2481萬個次。公布《2020年度廣西消費維權十大典型案例》,印發宣傳資料、手冊累計73.91萬份,播放公益廣告28.7萬條次,發布維權公益短信1343.68萬條。

16:07


熊祥忠:

四、建立健全消費領域信用體系

(一)完善消費領域信用信息共享共用機制。積極推進消費領域的公共信用信息歸集共享。廣西公共信用信息平臺共歸集有效信用信息1.49億條,累計向“信用中國”推送信用信息6616.10萬條,向區直單位及各市共享信用信息6941.79萬條。

(二)加強信用信息公開。持續做好信息歸集共享和公開公示工作,“雙公示”數據歸集量達1498.66萬條,向社會開放信用信息1749.75萬條。

(三)健全守信激勵和失信懲戒機制。建設廣西信用聯合獎懲應用系統并初步上線試運行,積極落實“紅黑名單”信息公示工作,截至6月末,“信用中國(廣西)”網站公布“黑名單”和“紅名單”信息分別為27.86萬、4.74萬條。

(四)推進消費者維權機制改革。圍繞電子商務、食品、藥品等15個重點行業領域開展放心消費創建活動。全區放心消費創建單位達2.4萬個,472家企業加入ODR機制。加強消費維權,各級12315投訴舉報機構共解答消費咨詢19.58萬件,接收處理投訴舉報5.84萬件,挽回經濟損失約3399萬元。

下一步,我們將學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,始終堅持以人民為中心的發展思想,不斷推進經濟社會發展,繼續從放寬服務消費領域市場準入,加快完善促進實物消費結構升級的政策體系,加快推進重點領域產品和服務標準建設,建立健全消費領域信用體系等方面,不斷完善促進消費體制機制。

下面,我和商務廳、市場監管局負責同志就廣西完善促進消費體制機制進展成效有關問題回答大家提問。謝謝!

16:09


薛 彬:

感謝熊祥忠先生的介紹。下面開始提問,提問前請通報所在的新聞機構。有問題的請舉手。

16:10


廣西日報記者:去年新冠肺炎疫情發生以來,我區消費市場遭受巨大沖擊,消費指標大幅下降。作為行業主管部門,請商務部門介紹一下主要開展了哪些工作來推動消費實現快速回暖提升?

黃毅:

謝謝你的提問。新冠肺炎疫情的發生對經濟社會發展造成巨大的沖擊,消費市場首當其沖,2020年1季度,全國社會消費品零售總額同比下降19%,我區下降15.2%,均創歷史新低。為撬動被疫情抑制的消費,推動消費實現快速回暖提升,全區商務部門創新謀劃,扎實開展以下工作。

一是創新舉辦廣西33消費節系列促消費活動,推動消費實現快速回暖提升。2020年3月以來,根據自治區黨委、政府部署安排,自治區商務廳聯合相關部門創新舉辦廣西33消費節系列大型促消費活動,通過“線上引流、線下消費”,商旅融合、工貿互促,發揮了“一節帶百業”效應,有力帶動了我區消費快速回暖。截止目前,廣西33消費節已累計舉辦3季,15大板塊、79個專題、超200場次促消費活動,參與活動商家共計181.9萬家次,發放消費券3.3億張,參與人數達3700萬人次,實現總交易額達3409.3億元。廣西33消費節成為廣西專屬、國內有一定影響力的線上線下融合促消費活動品牌。2021年上半年,全區社會消費品零售總額同比增長18.6%;兩年平均增長4%,排全國第15位。

二是大力促進汽車、成品油、家電等重點商品銷售,推動消費提質升級。2020年以來,全區商務部門采取系列措施推動汽車、成品油、家電銷售提升。汽車方面,相繼舉辦“云上購車”“車油聯動促銷”“春夏幸福購車季”等活動,其中“云上購車”“車油聯動促銷”通過發放購車補貼,累計帶動汽車銷售17.06萬輛、銷售額225.2億元;“春夏幸福購車季”累計舉辦各類展銷超2000場次,合計促進汽車銷售超1.5萬輛,金額超22.4億元。組織南寧市開展“汽車以舊換新試點”和“汽車購車貸款貼息試點”等活動。成品油方面,聯合相關部門開展成品油非法經營整治專項行動。2020年以來全區共開展聯合執法行動3016次,打掉黑窩點1286個,查封油罐2228個,查扣流動油罐車2377輛,查獲非法油品1.2萬噸,其中汽油0.15萬噸,柴油1.05萬噸,促進正規油品銷售。家電方面,相繼開展3輪家電以舊換新活動,帶動綠色家電銷量超過12.3萬臺,實現家電消費5.3億元。今年618年中大促期間,組織京東、蘇寧、國美、南城百貨等350多家門店開展“618”年中購物狂歡活動,發放1萬張家電消費券,讓利近4000萬元,帶動家電銷售快速增長。2021年上半年,全區汽車、石油及制品類、家電類同比分別增長24.5%、13.6%、22.8%。

此外,全區商務部門還組織開展“數字生活新服務專項行動”、“數字促消費·商圈大比拼”、廣西網上年貨節、直播電商節等系列活動,不斷擴大新型消費。2021年上半年,全區實物商品網上零售額同比增長35.8%,比全國高17.1個百分點,比上年同期提高6.4個百分點。

16:16


廣西廣播電視臺記者:據了解,市場監管部門已開展放心消費創建多年,對推動消費起到了積極的促進作用,請問該項工作今年有什么新舉措?

陸清:

開展放心消費創建是積極擴大消費,拉動內需的重要抓手,近年來我局在全區開展該項工作取得了明顯的成效,今年,我局將加大工作力度,繼續深化放心消費創建工作。

一是強化統籌部署,推進共創共建。根據自治區《政府工作報告》的工作部署,市場監管部門全面開展放心消費創建活動,積極優化市場消費環境。我局牽頭組織23個廣西消費者權益保護工作廳際聯席會議成員單位,圍繞電子商務、食品等15個重點行業領域部署開展放心消費創建活動,倡議大型商超、市場、旅游景區等經營者推行線下購物七日無理由退貨,截至目前,全區創建單位達2.4萬家,街區、商城、市場、景區等創建單位352個。二是加強對頭部平臺的合規監管。組織阿里巴巴、京東、美團等25家區內外平臺企業和16家直銷企業召開行政指導會,要求平臺企業強化內部治理,依法規范經營,履行主體責任。三是強化產品質量監管,確保消費安全。聚焦“吃、穿、住、用、行”領域,加強產品監督抽查力度,完成食品監督抽檢3萬余批次,產品抽檢532批次。在全區開展食品抽檢“你點我檢”進社區、進校園、進鄉村“三進”活動,對落戶南寧的美團優選、多多買菜、橙心優選、興盛優選等大型社區團購平臺,開展了120批次監督抽檢。四是以高標準推動高質量發展,促進消費升級。制定各類消費產品和服務地方標準107項,創建15個國家級服務標準化試點單位,157個自治區級服務標準化試點。五是強化監管執法,營造良好的消費環境。組織開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,累計查辦案件4506件。暢通消費者訴求渠道,全區各級12315投訴舉報機構共解答消費咨詢19.58萬件,接收處理投訴舉報5.84萬件,為消費者挽回經濟損失約3399萬元。

16:19


中國日報記者:流通基礎設施建設作為流通體系建設的重要組成部分,在國民經濟中發揮著基礎性作用,請問商務部門在加快流通基礎設施建設方面做了哪些工作,取得什么成效?

黃毅:

謝謝你的提問。流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用,流通基礎設施建設作為流通體系的重要組成部分,對構建新發展格局具有重要推動作用。近年來,全區商務部門主要做好以下工作。

一是建立健全城市商業體系。聚焦城市商圈打造、步行街改造提升、便利店品牌化連鎖化、夜間經濟繁榮發展等重點領域,創新工作舉措,加快建設城市商業體系。“十三五”期間,我區打造一批消費集聚區,建成26個城市核心商圈,92個區域商圈,商圈消費占零售比重上升到20.9%;打造3條自治區級步行街,171條縣級以上步行街,步行街智慧化數字化水平不斷提高;新開設品牌連鎖便利店1200多家,城市商業網點逐步完善;大力發展夜間經濟,打造夜間經濟集聚區,夜間消費年均增長15%以上。

二是加快商貿流通網絡建設。“十三五”期間,廣西統籌本級財政資金6350萬元,升級改造178個鄉鎮農貿市場;市本級投入財政資金1.8億元,建設改造88個鄉鎮農貿市場、250個縣(市區)農貿市場。目前,全區累計建成形成9個交易額超百億元的大型專業市場,商品交易市場2490個,其中農村綜合商品交易市場1320個。形成了以批發零售市場為主體的多層次、多門類的現代商品市場體系網絡。

三是大力發展現代物流體系。自治區商務廳牽頭推進全區物流網基礎設施補短板三年大會戰,重點支持一批重大物流基礎設施建設,三年計劃投資超1000億元。其中2021年計劃推進495個項目,年度計劃投資441.25億元。目前,自治區級物流示范園區達14個,A級物流企業達83家。實現全部建制村100%通郵、鄉鎮快遞網點100%覆蓋,縣、鄉、村三級農村物流網絡節點覆蓋率達90%以上。

四是推動農產品冷鏈體系建設。“十三五”期間,累計籌措資金約2.38億元,撬動社會資金約320億元,支持一批冷鏈物流樞紐節點、農產品冷鏈物流設施等項目建設,建設冷庫10萬噸、農產品商品化處理生產線約30條,形成了火龍果、沃柑、芒果等10多個品種的特色農產品供應鏈12條。目前,全區冷庫總容量達158.4萬噸,111個縣(市、區)實現冷庫全覆蓋。

五是加快推進電子商務進農村。2021年我區新增8個縣獲批全國電子商務進農村示范縣,到目前為止,全區累計66個縣獲批電子商務進農村綜合示范縣,共獲11.47億元中央財政資金支持,覆蓋全區94%以上的行政縣。累計建成農村電商服務站點6016個,物流配送網點8839個,網絡零售額累計325.68億元,累計培育農產品網銷單品28515個。

下一步,我們將認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委政府的決策部署,實施城市消費體質擴容行動,培育區域消費中心城市,推動核心商圈、區域商圈、一刻鐘便民生活圈錯位發展,加快步行街改造提升,發展夜間消費集聚區。實施流通降本增效行動,開展“物流網”建設三年大會戰,建設一批區域性、國際化物流園區、物流分撥中心。推動傳統商貿流通數字化轉型升級,發展城市共同配送、智慧物流。實施縣域商業建設行動,建立以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系,發展農村電子商務。加快完善農產品流通體系,培育一批輻射力、帶動力強的大型農產品專業批發市場,完善農產品冷鏈物流配送區、市、縣三級冷鏈物流體系,支持產地建設改造具有產后商品化處理功能的集配中心、產地倉等,推升農產品上行能力。

16:26


中國經濟時報記者:發展改革委作為自治區重要的宏觀經濟部門,在完善促進消費體制機制,進一步激發居民消費潛力,請問發展改革委主要做了那些工作?

熊祥忠:

一是努力推進宏觀經濟持續向好。2021年以來,在自治區黨委、政府領導下,以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態,全力奮戰一季度、攻堅二季度,打好“七場硬仗”,持續鞏固和拓展了疫情防控和經濟社會發展成果,全區社會經濟增長穩中有進、穩中向好,主要指標較快增長,兩年平均經濟增速高于全國和西部地區平均水平,社會大局和諧穩定,較好完成了“雙過半”任務。實現地區生產總值同比增長12%,排全國第16位、西部地區第4位;兩年平均增長6.3%,高于2019年同期增長水平(5.9%),高于全國兩年平均增長水平(5.3%)。

二是努力推動居民人均收入與經濟發展同步。充分發揮自治區深化收入分配制度改革廳際聯席會議機制,會同各地各成員單位千方百計促進居民增收,堅持多勞多得原則,關注農民工、畢業大學生、退役軍人等重點群體,培育中等收入群體。2021年上半年,實現居民人均可支配收入同比增長12.9%、比全國高0.3個百分點,增速在全國排第七;兩年平均增長7.9%、比全國高0.5個百分點。

三是努力培育消費新增長點。近年來,以網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業態新模式為特征的新型消費快速發展,云健身、云看展、云問診、網紅、名人直播帶貨等新業態新模式等新型消費方興未艾,從日常吃穿用實物消費,向教育、旅游、養老休閑等更寬領域更多群體擴張和滲透。自治區黨委、政府高度重視以新業態新模式引領的新型消費發展,為進一步完善促進消費體制機制,激發居民消費潛力。2020年第四季度由我委牽頭會同各級各有關部門起草了《廣西以新業態新模式引領新型消費加快發展實施方案》,經自治區人民政府審定以政府辦公廳印發執行。

《實施方案》從培育壯大消費新業態新模式、推動消費線上線下雙向融合提速、以新型消費拓展國際市場、加強信息網絡基礎設施建設、完善商貿流通基礎設施網絡等方面提出了18條具體措施,形成了80條重點任務清單。《實施方案》順應消費轉型升級,加速推動經濟提質增效具有重要的推動作用,很好地適應了后疫情時代消費市場多層次、多樣化、多元化發展的要求。目前,我們會同各級各部門正在按照職責分工扎實推進,共同培育以新業態新模式引領的新型消費,壯大消費新的增長點。

16:30


南寧新聞網記者:據了解《中華人民共和國政府與歐洲聯盟地理標志保護與合作協定》(以下簡稱《協定》)今年已正式生效,請問該協定對廣西優質農產品出口有什么推動作用?

陸清:

謝謝你的提問。中歐地理標志保護與合作協定于2021年3月1日正式生效。是中國對外商簽的第一個全面的、高水平的地理標志雙邊條約,也是近年來中歐首個重大貿易協定。

根據協定,廣西的百色芒果、橫縣茉莉花茶、桂平西山茶入選第一批《協定》清單;桂林羅漢果、覃塘毛尖、宜州桑蠶繭、六堡茶、凌云白毫、融安金桔、北海生蠔、博白桂圓、姑遼茶入選第二批,全區共12個地理標志產品列入《協定》清單內,數量上全國排第九名。

列入清單的這些農產品將有權使用歐盟的官方標志,同步在歐盟全境獲得地理標志保護,有效阻止仿冒等侵權行為的發生。與此同時,協定提供的高水平待遇將有利于廣西相關農產品獲得歐盟消費者的認可,對打開歐盟市場無疑是開辟了“綠色通道”,進一步推動廣西相關農產品對歐出口,廣西優質農產品可以借力《協定》生效之東風,大踏步邁出國門走向世界,對進一步提升廣西優質農產品海外知名度、擴大國際市場競爭力和增加農民收入、推動鄉村振興及促進消費方面具有重要意義。

16:32


薛 彬:

感謝陸清先生的回答。新聞發布會到此結束。感謝各位發布人,感謝各位記者朋友。大家再見!

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