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索  引 號: 11450000007565768W/2022-70164 效力狀態:
發文單位: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳 成文日期: 2022年02月19日
標  題: 廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發支持百色市復工復產穩增長若干政策措施的通知
發文字號: 桂政辦電〔2022〕19號 發布日期: 2022年02月21日

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發支持
百色市復工復產穩增長若干政策措施的通知
(桂政辦電〔2022〕19號)

百色市人民政府,自治區人民政府各組成部門,各直屬機構:

《支持百色市復工復產穩增長的若干政策措施》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。




廣西壯族自治區人民政府辦公廳

2022年2月19日??????


(此件公開發布)


關于支持百色市復工復產穩增長的

若干政策措施

為加快推動百色市受新冠肺炎疫情影響的企業以及產業鏈協同復工復產,支持企業擴產增效,加快項目建設進度,特制定如下支持政策和扶持措施。

一、支持政策

(一)支持工業和服務業復工復產。

1.加大對企業資金支持力度。自治區通過工業振興資金對百色市工業企業以及產業鏈協同復工復產予以傾斜支持,重點用于支持企業節能改造、數字化升級、擴能增產、貸款貼息,以及支持產業鏈龍頭企業帶動上下游中小企業協同復工復產等。(責任單位:自治區工業和信息化廳)

2.支持受疫情影響停槽的電解鋁停產企業加快啟槽生產。支持百色市停產電解鋁企業加快啟槽生產、增加排產計劃。對受疫情影響停產的電解鋁企業,在今年4月份前啟槽恢復生產的且9月份前恢復80%以上產能的,單個企業給予最高不超過2000萬元的啟槽補助。(責任單位:自治區工業和信息化廳)

3.支持工業企業增產增效。在堅決守住安全生產底線的前提下,鼓勵百色市有訂單、有市場的企業根據實際情況調度增加2022年第一季度、第二季度產能安排,提高產能利用率。對2022年第一季度、第二季度工業總產值達到5000萬元以上的制造業企業,在2022年第一季度、第二季度工業用電量同比增長8%及以上且工業總產值同比增長12%及以上的,工業總產值每增加1000萬元獎勵1萬元,每家企業最高獎勵200萬元。(責任單位:自治區工業和信息化廳)

4.支持百色市5G基礎設施建設。支持百色市申報電信普遍服務試點城市,支持農村和邊境地區5G基礎設施建設,提速降費,助力鄉村振興。積極爭取中央電信普遍服務補助資金,對百色5G基礎設施建設給予30%的資金補貼,提升網絡的穩定性。(責任單位:自治區工業和信息化廳、通信管理局、大數據發展局、財政廳)

5.加大促消費活動資金支持。自治區促消費資金專列額度,加大對百色市促消費活動經費支持,支持百色市開展形式多樣的促消費活動,充分釋放消費潛力,促進消費快速回補。(責任單位:自治區商務廳)

6.給予保供企業物資調運物流補貼。對疫情防控期間按照要求正常營業、調配生活物資的大型商超、農貿市場等保供企業,給予生活物資調運物流補貼,率先開放復工復產的右江區、田陽區等10個縣(市、區),每家保供企業給予一次性補貼3萬元,德保縣、靖西市每家保供企業給予一次性補貼6萬元。(責任單位:自治區商務廳)

7.緩交稅款。百色市企業因受疫情影響,確有特殊困難不能按期繳納稅款的,2022年2-4月稅款可以申請延期。(責任單位:廣西稅務局)

(二)支持農業復工復產。

8.穩定農民收入和產業支持政策。簡化產業以獎代補申報程序,計劃2022年6月30日前完成項目驗收工作的特色產業,可在網上開展計劃申報、申請驗收、公示公告等工作。申請驗收階段縣、鄉、村三級同時公示,時間縮短為3天。產業以獎代補要求的最小規模減半,監測戶獎補包括村級“3+1”產業。脫貧戶和監測戶在3月31日前發展并通過驗收的產業,獎補標準在原定單位補助標準基礎上增加50%;4月1日至6月30日發展并通過驗收的產業,獎補標準在原定單位補助標準基礎上增加30%。獎補增加部分,單戶累計不超過3000元,確保農戶收入穩定。對感染新冠肺炎的農民工,自疑似病例被隔離或確診就醫日起(以較早的日期為準),至新冠肺炎治愈為止,每月發放1000元的就業困難補貼,不足15日的按半個月計發,超過15日的按一個月計發。補貼發放憑縣級以上疫情防控指揮部出具的疑似病例被隔離或者確診就醫證明,按其本人工作所在地或戶籍所在屬地發放,所需資金從自治區就業補助資金中支出。加大對農民工創業園內企業生產經營的援助,給予農民工創業園區已投產企業一次性房租補貼6500元/戶,所需資金從自治區就業補助資金中支出。(責任單位:自治區農業農村廳、鄉村振興局、財政廳、人力資源社會保障廳)

9.支持就業幫扶車間復工復產。利用粵桂東西部協作渠道,組織脫貧勞動力、監測對象勞動力就近就業。對2022年3月31日前復工復產的就業幫扶車間,6月30日前吸納脫貧勞動力、監測對象勞動力就業的,帶動就業補貼在《自治區扶貧辦 自治區財政廳 自治區農業農村廳等九部門關于印發堅決打贏疫情防控阻擊戰保障決勝脫貧攻堅若干措施的通知》(桂開辦發〔2020〕7號)標準的基礎上,百色市在實際執行過程中,可以統籌使用上級補助資金和本地安排資金,結合實際情況階段性提高當地補助標準。(責任單位:自治區人力資源社會保障廳、財政廳、鄉村振興局)

10.強化養殖業獎勵補貼政策支持。對通過第三方審計的百色地區2022年新建擴建的肉牛肉羊(奶水牛)生態養殖示范場,按照最高標準予以獎勵;對百色地區從區外(含國外)引進良種(純種或雜交)母牛、良種母羊的申報主體,達到補貼條件的,按照最高標準進行補貼;對百色地區飼養雜交母牛(含母水牛)并開展牛人工授精的養殖場戶,采取“見犢補母、先增后補”方式,按照最高標準進行補貼。(責任單位:自治區農業農村廳、財政廳)

11.給予地方水利建設基金優惠。2022年1月1日至2022年6月30日(所屬期),對注冊在百色市范圍內,從事合法經營的企業免征地方水利建設基金。(責任單位:自治區財政廳、廣西稅務局)

(三)企業物流暢通和降本增效。

12.降低企業用電成本。2022年2月至4月期間,對百色市域范圍內暫不能正常開工、復工的企業,放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復,申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費,對疫情發生以來停工、停產的企業可追溯減免時間至2022年2月5日。2022年2月至6月期間,對因滿足支持百色市疫情防控需要擴大產能的全區企業,原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的,實際最大需量不受合同最大需量限制,超過部分按實計收;為疫情防控直接服務的新建、擴建醫療等場所用電需求,免收高可靠性供電費用。(責任單位:自治區發展改革委)

對2022年電解鋁到廠電價不再征收10%的政策性加價。支持百色市電解鋁企業與沿海核電企業簽訂直購電長期協議。(責任單位:自治區工業和信息化廳)

13.物流運輸通行費優惠。百色市境內高速公路對進出百色市貨車在執行現行優惠政策的基礎上,實施車輛通行費9折優惠,其中對于進出靖西市、德保縣的貨車優惠期暫定2022年2月19日0時至2022年8月18日24時;進出百色市其他轄區的貨車優惠期暫定2022年2月19日0時至2022年5月18日24時。因減免政策對收費公路經營管理單位增加運營養護支出等造成的財產損失,按照一事一議的原則報經自治區人民政府批準后,通過簽訂補充協議延長收費公路收費期限等方式予以補償,依法保障收費公路經營管理單位合法權益。同時,對因減免政策導致國有收費公路經營管理企業政策性虧損、業績下降、債務展期等,作為非經營性影響因素,在業績考核時予以支持,保證企業職工、管理者合理權益。(責任單位:自治區交通運輸廳、發展改革委、財政廳、國資委)

14.落實國家關于2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅的政策。(責任單位:廣西稅務局)

15.階段性減免緩繳社會保險費。對百色市繼續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策至2022年4月30日,其中失業保險單位繳費比例為0.5%,工傷保險實行浮動費率政策,具體參照桂人社規〔2019〕9號文件執行。(責任單位:自治區人力資源社會保障廳、廣西稅務局)

(四)加大財稅和金融支持力度。

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發促進中小企業復工復產的若干措施的通知》(桂政辦電〔2020〕54號)精神,對百色市尤其是德保縣和靖西市增加金融和財稅支持力度。

16.擔保增信。各融資擔保機構、再擔保機構主動對接百色市疫情防控重點保障企業和受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的企業,建立擔保“綠色通道”。(責任單位:自治區地方金融監管局、財政廳,廣西銀保監局,廣西融資擔保集團)

17.運用再貸款加大對涉農、小微企業支持。對符合條件的地方法人金融機構加大支農、支小再貸款支持,引導擴大信貸投放,優先支持在2022年2月4日至2022年6月4日期間發放的符合條件的涉農、小微企業和單戶授信3000萬以下的民營企業貸款。(責任單位:人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、自治區地方金融監管局,有關行業主管部門)

18.給予百色“桂惠貸”政策傾斜。取消2022年度百色市“桂惠貸”同一家企業當年申請貼息貸款筆數不超過3筆的限制。2022年百色市每戶企業每年累計申請“桂惠貸”貼息金額不超過200萬元(獲得“三企入桂貸”、“通道貸”的企業不超過600萬元),超過“桂惠貸”政策規定的部分由財政部門安排資金另行核算。設立“桂惠貸—百色復工貸”創新產品,對百色市轄內金融機構2022年發放的“桂惠貸—百色復工貸”按照3個百分點利差比例進行補貼。“‘桂惠貸’財政貼息由自治區財政和企業所在地財政按照5:5比例分擔”,資金從現有“桂惠貸”貼息資金中統籌解決。(責任單位:自治區財政廳、自治區地方金融監管局)

19.優先給予百色市受疫情影響企業金融支持。引導金融機構通過走訪、線上顧問、遠程服務等形式,為受疫情影響的企業進行顧問服務,準確對接企業融資需求。按照急事急辦、特事特辦的原則,建立信貸審批“綠色通道”, 做到信貸額度優先安排、貸款申請優先審批、貸款資金優先發放“三個優先”,實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。(責任單位:人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、自治區地方金融監管局)

20.支持百色市再生鋁產業鏈發展。指導金融機構根據行業主管部門提供的百色市再生鋁產業供應鏈企業“白名單”,積極對接企業融資需求,為企業提供融資顧問服務,制定有針對性的金融服務方案。鼓勵金融機構開展應收賬款、預付賬款、倉單、訂單等供應鏈融資業務,簡化貸款審批流程,鼓勵對符合條件的再生鋁企業予以優惠利率、信用貸款支持。(人民銀行南寧中心支行,自治區工業和信息化廳、地方金融監管局,廣西銀保監局)

二、扶持措施

21.加快推進重大工業項目建設。支持百色市符合條件的工業重大項目優先列入自治區“雙百雙新”產業項目統籌推進,優先協調百色市工業重大項目建設的用地、融資等要素保障,著力推動項目早開工早投產早見效。自治區2022年發行的產業園區專項債券優先支持百色市符合條件的項目。(責任單位:自治區工業和信息化廳、財政廳、發展改革委)

22.扎實做好企業服務。自治區工業振興特派員管理辦公室與廣西工業振興特派員工作隊駐百色市工作隊靠前服務,深入各縣(市、區)、工業園區“下企業、下車間、下一線”,為企業送政策、送服務、送信息,幫助企業協調解決復工復產過程中涉及的員工返崗、物資運輸、配套不足等問題。加大商貿企業精準幫扶,建立百色市限額以上企業復工情況統計日報表,協助企業解決復工遇到的實際困難。(責任單位:自治區工業和信息化廳、商務廳)

23.打通產業鏈供應鏈堵點卡點。對百色市重點工業企業復工復產所需的關鍵原輔料、重要生產設備及零部件等納入應急運輸保障范圍,對相關運輸車輛開通綠色通道,做到不停車通行。幫助百色市協調解決工業企業原料入企、產品運輸、員工返崗、用工招聘等問題,推動百色市產業鏈供應鏈保持穩定。(責任單位:自治區工業和信息化廳、交通運輸廳、人力資源社會保障廳)

24.積極促進農產品、工業品銷售。積極組織區內外大型采購商與百色市農產品生產基地對接,鼓勵加大采購力度,進一步拓展百色農產品銷售渠道,擴大農產品銷售。支持百色市推薦企業及產品納入廣西電商產品數據庫,參加“三月三”電商節等網絡促消費活動。支持百色市企業參加2022“廣西制造·禮惠全國”工業品促銷活動。(責任單位:自治區農業農村廳、工業和信息化廳、商務廳)

25.支持口岸穩定運行。在口岸疫情防控安全前提下,龍邦、平孟口岸恢復通關作業。與越南做好協調溝通,確保口岸安全和有序通關。爭取口岸疫情防控及信息化建設等方面給予項目支持,提升口岸通關能力。落實進口干雜貨物疫情防控的通知及補充通知要求,便利越南農產品通關。(百色市人民政府、自治區商務廳、廣西出入境邊防檢查總站)

26.對百色市申報綠色食品、有機農產品,優先受理、優先檢查、優先審核上報。落實原國家級貧困縣費用減免政策,實行從脫貧之日起5年過渡期內,免除綠色農產品標志許可審核費和標志使用費,減免中綠華夏有機農產品認證費。對申請香港優質正印認證、深圳圳品認定免收認證費用。優先支持創建綠色有機標準化生產基地。(責任單位:自治區農業農村廳、市場監管局)

27.加大對百色市種植和畜牧行業工作支持力度。組織指導百色市試點推行“市縣聯審”、“市縣聯驗”工作機制,簡化高標準農田建設項目評審和驗收工作流程,減少兩級人財物成本;組織農產品應急監測100批次以上,為百色市有供銷需求的農產品提供免費檢測服務,保障穩產保供;簡化獸醫行政許可程序;調撥給百色市疫情防控重點地區防疫物資較上年度增加一倍以上。(責任單位:自治區農業農村廳)

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