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努力打造國內國際雙循環重要節點樞紐

2021-11-13 09:07     來源:廣西日報
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要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略,融入共建“一帶一路”,高水平共建西部陸海新通道,大力發展向海經濟,促進中國—東盟開放合作,辦好自由貿易試驗區,把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。

——習近平


堅定不移推動高水平開放,讓開放的春風溫暖世界。這是時代的強音。

“要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略,融入共建‘一帶一路’,高水平共建西部陸海新通道,大力發展向海經濟,促進中國—東盟開放合作,辦好自由貿易試驗區,把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。”習近平總書記在視察廣西時的“4·27”重要講話中強調。

自治區第十一次黨代會以來,全區上下切實貫徹落實習近平總書記對廣西工作的一系列重要講話精神,扎實推進“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展,加快形成面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地,努力打造國內國際雙循環重要節點樞紐。

數據來源:自治區地方金融監管局、自治區發展改革委、自治區商務廳 制圖:林倍儀

全面開花,用好用活各類開放平臺

2020年,習近平總書記在第17屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上發表重要致辭,為廣西發揮獨特優勢,打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地指明了前進方向,提出了新的要求。今年9月,習近平總書記又向第18屆東博會、峰會致賀信,充分體現了總書記對東博會、峰會的高度重視。

東博會和峰會是廣西對外開放的窗口、縮影和標志。5年來,世界見證了一個更加開放、生機勃勃的廣西:在黨和國家的大力支持下,廣西實現國家戰略規劃全覆蓋,構筑了一批國家級開放合作平臺。

朱槿花開18載嬌艷奪目。歷經18年持續培育發展,東博會、峰會已成為中國—東盟重要的開放合作平臺,在服務構建新發展格局中發揮了積極作用:夯實高層對話平臺,有力推動了中國—東盟戰略伙伴關系深入發展;拓展“南寧渠道”功能,促進西部陸海新通道、中國(廣西)自由貿易試驗區等領域的一批重大項目落地;推動共建“一帶一路”,東博會從服務“10+1”向服務“一帶一路”和RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)拓展。

金融改革開放闊步前行。自治區黨委、政府聚焦面向東盟的金融開放門戶建設新定位和新要求,深化金融體制機制改革。一批創新突破大、落地見效快、示范效應強的重點改革創新事項相繼落地落實。強化跨境金融創新,擴大人民幣面向東盟跨境使用,以市場化方式推動人民幣國際化,著力推進131項重點改革任務,已形成案例成果175項,全國首創25項。目前,廣西跨境人民幣結算累計總量已達1.39萬億元,在全國排名第10,在9個邊境省(區)、12個西部省區市中排名第一,其中東盟市場占近70%,人民幣成為廣西與東盟的第一大跨境支付貨幣。

“數字絲綢之路”建設快馬加鞭。廣西加快建設中國—東盟信息港,打造“數字絲綢之路”。中國—東盟信息港五大平臺建設取得顯著成效,“一基地、一中心、一主軸、兩組團”數字經濟產業格局已經形成,面向東盟的新一代信息技術創新與應用示范高地初具規模。

醫學開放試驗區收獲早期成效。防城港國際醫學開放試驗區園區平臺承載能力不斷提升,國際醫療醫藥創新合作平臺和國際醫學創新產業園等項目建設加快推進,試驗區實驗動物繁育、藥物臨床前研究和傳統醫藥開發三大主導產業發展初具雛形。

……

一個個重大開放平臺、一組組生動的數據,彰顯的是廣西堅定不移推動全方位高水平對外開放的決心和成果,為新時代中國特色社會主義壯美廣西建設注入強大動力和活力。

提質增速,高水平共建西部陸海新通道

北部灣畔,海闊潮涌。

近日,一列滿載60個集裝箱的海鐵聯運班列從重慶秀山始發,在抵達欽州港后搭乘輪船發往馬來西亞、越南、歐美等國家和地區。

當前,西部陸海新通道已連接起中國西部和世界各地,從重慶、四川、貴州、甘肅等西部省市出發的貨物,沿著鐵路向南到北部灣國際門戶港,換船出海,通達全球。

我區高度重視西部陸海新通道建設,將新通道作為貫徹落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命的重要抓手,以及廣西加快融入新發展格局、打造國內國際雙循環重要節點樞紐的牽引工程扎實推進。

隨著國家《西部陸海新通道總體規劃》《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》的陸續出臺,西部陸海新通道日益成為北接絲綢之路經濟帶、南連21世紀海上絲綢之路、協同銜接長江經濟帶的戰略要道,成為中國超大規模內需市場與國際市場高效鏈接的重要紐帶。

北部灣港海鐵聯運班列已覆蓋重慶、四川等13省44市87站,并與中歐班列有效銜接,開行規模從2017年的178列發展到2020年的4607列,增長近25倍,貨物運輸品類由30余種增加到500多種。

北部灣國際門戶港加快建設,北部灣港集裝箱吞吐量由2017年的223萬標箱增長到2020年的505萬標箱,年均增長超過30%。北部灣港開通集裝箱航線60條,其中外貿航線35條,覆蓋全球100多個國家和地區的200多個港口。

未來,廣西將圍繞2025年基本建成西部陸海新通道目標,加快建設大能力主通道,提升物流發展質量效率,促進交通、物流、商貿、產業深度融合。一條西部地區面向東盟時間最短、服務最好、價格最優的國際大通道正逐步形成,將為構建雙循環新發展格局提供重要支撐。

蹄疾步穩,提高開放型經濟水平擁抱RCEP

建設自貿試驗區,打造改革開放新高地。

掛牌兩年多來,廣西自貿試驗區圍繞貿易便利化、投資自由化、金融開放、物流標準化開展制度創新,形成首批44項制度創新成果在全區復制推廣,其中13項為全國首創,“邊境地區跨境人民幣使用創新改革”入選全國自貿試驗區第四批“最佳實踐案例”,拓展了產業發展領域,增強了經濟發展內生動力。

今年10月27日,中馬欽州產業園區金融創新試點復制推廣在南寧片區、崇左片區落地,企業僅需提交收付款指令,無須事前逐筆提交證明材料即可辦理業務,大大簡化了手續。

廣西自貿試驗區加快“放管服”改革,構建面向東盟跨境產業鏈,開放型經濟全面提質。各片區加快實現“1個先進制造業硬核產業+N個現代服務業”融合發展,積極構建面向東盟的跨境汽車、電子信息、化工新材料、東盟特色產品、中藥材產品加工產業鏈,以及金融、物流、數字經濟合作服務鏈,有力推動主導產業快速集聚和開放型經濟蓬勃發展。

截至今年9月,廣西自貿試驗區累計入駐企業超過4萬家,是自貿試驗區設立前11倍;累計外資外貿分別占同期全區總額40.1%和33.3%,超過全國自貿試驗區18.1%、16.5%的水平。

粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,多年來一直是廣西的主要投資來源地。廣西成立了全面對接粵港澳大灣區建設指揮部,積極利用泛珠三角區域合作行政首長聯席會議、粵桂扶貧協作聯席會議、泛北部灣合作論壇等機制,緊緊圍繞“東融”戰略目標任務,推動一批重大戰略和重點項目加快落地實施,全面對接粵港澳大灣區建設取得積極成效。11月4日,自治區黨委、政府在深圳市舉行“共享新機遇?共謀新發展——2021廣西攜手粵港澳大灣區共同打造國內國際雙循環重要節點樞紐懇談會”,簽約項目66個,總投資額達2199億元。

廣西與RCEP國家經貿往來密切。2010年至2020年,廣西與RCEP國家貿易額從88億美元提高到390億美元,增長3.4倍,占廣西對外貿易額的55.5%。近10年來,廣西與其成員國雙向投資達112億美元,RCEP區域已成為廣西第一大“走出去”投資目的地和第三大外資來源地。

11月2日,隨著澳大利亞和新西蘭向東盟秘書長正式提交核準書,RCEP將于2022年1月1日開始生效。為迎接這個全球體量最大的自貿協定,廣西正開足馬力,已制定出臺《廣西加快對接RCEP經貿新規則若干措施》,力爭用足用好RCEP規則。

展望未來,道阻且長,行則將至,行而不輟,則未來可期。廣西將進一步敞開胸懷,迎接來自世界的新機遇和新挑戰。(楊秋?康安?周紅梅)

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