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广西壮族自治区2020年法治政府建设年度报告

2021-03-31 16:41     来源:广西壮族自治区司法厅
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2020年,广西壮族自治区党委、政府坚持以近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想中央全面依法治国重大决策部署,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,法治广西、法治政府、法治社会一体推进,法治建设各项工作协调均衡发展,法治政府建设取得扎实成效。

一、主要做法和成效

(一)加强党对法治政府建设的领导。自治区党委、政府高度重视法治政府建设,把法治政府建设作为事关建设壮美广西全局的大事来抓,纳党委常委会年度工作要点,列入党委、政府重要议事日程,作为系统工程与经济社会发展进行整体谋划。召开自治区党委十一届九次全会,审议通过广西“十四五”规划和二三五年远景目标建议,以法治政府建设为重点,对扎实推进法治广西建设作出系统部署,强调要统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法在法治轨道上推进广西治理现代化自治区党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,自治区党委书记鹿心社同志主持召开多次常委会、自治区党委全面依法治区委员会会议以及全面依法治区工作会议,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,专题听取自治区人大常委会、政府、政协、高级法院、检察院党组工作汇报,系统部署推进法治广西特别是法治政府建设工作;自治区主席蓝天立同志主持召开政府常务会、法治专题学习会把建设法治政府作为主体工作,推动解决重大事项和重问题,不断提高政府决策科学化规范化水平。各级党委、政府切实履行推进法治政府建设工作职责抓好责任落实和统筹推进,《法治政府建设实施纲要(20152020年)》部署的各项任务在我区全面完成,南宁市、巴马瑶族自治县和崇左市“优化法治通关环境 助推边境贸易发展”项目分别为第一批全国法治政府建设示范市、示范县和示范项目全区法治政府建设取得新成效形成党委统一领导,人大、政府、政协以及司法机关各司其职,部门协同推进的工作格局

(二)坚持依法做好疫情防控工作按照中央部署要求在疫情防控阻击战、统筹疫情防控和经济社会发展中认真抓好法治宣传教育、公共法律服务、执法立法等工作,组织制定依法防控疫情保障人民群众生命健康安全工作方案,编写新冠肺炎防治处置相关法律法规应用手册,坚持在法治轨道上推进工作。依法打击妨碍疫情防控违法犯罪活动,年内共查处各类涉疫情违法犯罪3356起,打击处理4642人;批捕妨碍疫情防控犯罪案件182件234人,起诉199件270人。

加强行政立法保障加强重点领域立法,完成涉及机构改革、中国(广西)自由贸易试验区建设、生态环境保护、乡村振兴、民生保障等领域急需制定或修改的立法项目54件,废止修改自治区政府规章7部,自治区人大常委会废止修改地方性法规5部。拓宽人民群众参与立法活动渠道,探索建立17个基层立法联系点,立法更“接地气”。

提高依法决策水平。完善重大行政决策程序和责任追究机制,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。2020年,自治区政府召开25次常务会,严格落实自治区重大行政决策程序规定依法依规集体讨论重大行政决策。充分发挥法律顾问作用,全区各级政府聘请2485名政府法律顾问参与立法149件,参与审核规范性文件1502份(次),参与办理政府法律事务19280件。

提升政府治理效能。深化“放管服”改革,取消、下放和调整行政审批事项2000多项。聚焦优化政府职能,提高依法办事效能,开展优化营商环境百日攻坚行动,企业开办、登记财产、获得电力、纳税、金融创新服务等评价指标达到全国先进水平依法依规深化政务服务“简易办”改革98.9%政务服务事项实现网上办理大力推进政务数据资源管理与应用改革,一云承载、一网通达、一池共享、一事通办、一体安全的数字政府架构初步形成。

深化行政执法改革。完成自治区本级综合行政执法队伍改革,积极推进市县市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业领域综合行政执法队伍组建运行工作。加重点领域执法力度,推进全区行政执法综合管理监督信息平台建设,将全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施情况纳入绩效考评范围,进一步推动规范公正文明执法。

(七)依法化解矛盾纠纷。在全国率先启动行政复议体制改革,成立三级办案组织,建立行政复议员任命制度和行政复议案件评议制度加强行政争议解决力度。调解民间纠纷24.7万件,调解成功率为95.3%。打好信访矛盾化解攻坚战,信访工作群众满意率达93.9%。深入推进扫黑除恶专项斗争,人民群众安全感提升至98.2%。持续深化公共法律服务,全年办理法律援助案件3.8万件、公证12.2万件、司法鉴定4.8万件、仲裁6.4万件。

加强行政权力监督。认真落实法治政府建设年度报告制度,县级以上政府主动向同级党委、人大常委会报告法治政府建设情况。各级政府依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,人大代表建议和政协提案全部办结,全年完成审计监督项目1925个推动行政机关负责人出庭应诉率进一步提高。建立政务服务评价体系,实现广西“互联网+监管”与国家系统对接,建成“双随机、一公开”监管工作平台,行政权力得到有效监督。

营造崇法尚法氛围全面落实普法责任制,持续深化“法律六进”活动,做好民族地区、边境地区特色普法,突出抓好宪法宣传、民法典宣传,共举办普法活动7.3万场次法治讲座3万多场次,圆满完成“七五”普法总结验收。多措并举扎实做好全区学法用法工作,建立1983个领导干部学法用法联系点,国家工作人员学法考试人数超142万人,广大干部法治思维和法治能力进一步提高

存在的问题及2021年工作打算

虽然广西法治政府建设取得较好成绩,但对照新时代法治政府建设新要求,还存在一定差距和不足,如法治队伍建设特别是基层力量配备有待进一步加强,法治政府建设工作机制不够完善综合行政执法改革配套政策不够健全等。

2021年,广西将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,系统深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照中央关于全面依法治国的重大决策部署,围绕“十四五”规划加快发展、转型升级、全面提质目标,以中央巡视反馈意见整改、法治政府建设督察反馈意见整改为契机,全面推进法治广西、法治政府、法治社会一体建设,突出法治政府建设,制定实施《广西壮族自治区法治政府建设实施方案(2021—2025年)构建职责明确、依法行政的政府治理体系结合开展党史学习教育,加强政府干部队伍法治能力建设,深化行政执法改革,健全法治政府建设体制机制,推动建设更高水平的法治广西,为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供更加有力的法治保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

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